国土案例-佛山市国土资源电子政务系统
2011-12-22 15:04  

2002年12月,经国务院批准,佛山市行政区划进行了调整,设置禅城、南海、顺德、三水、高明五区,总面积3848.49平方公里。佛山市正式跨入一市辖五区的发展新格局。新格局的形成,实现了强强联合、优势互补,为加快发展、率先发展、协调发展,把佛山建设成“产业强市、历史文化名城和现代化大城市”提供了充分的条件和历史性机遇。

国土资源管理,既肩负着保护资源,促进可持续发展的重任,又要承担为经济社会发展提供资源保障的任务,保护资源与保障发展的关系决定了在资源的规划、开发、利用、保护的所有环节中,必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持依法行政。规范国土资源管理行政行为主要包括两方面的内容,一方面是国土资源管理行政主体,要以法律为依据行使对土地资源、矿产资源的规划、管理、保护与合理利用的行政权力;另一方面是国土资源行政管理者必须按法定职责、权限和程序实施管理,以法律为准绳,在法律授予的权力范围内行使职权,按法定程序管理资源,保护国家、集体利益和公民的合法权益。

佛山市的电子政务建设,以需求为导向,本着“公平、透明、方便、快捷”的服务指导思想,按照“公开、规范、高效、廉洁”的运行管理原则,以“一站式”和“一条龙”服务为目标,大力推进政府网上办事、推进政务公开。电子政务建设,成为提高工作效率,适应行政许可审批时效,促进依法行政,落实政务公开的重要手段。

根据《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》(国发[2004]12号)及佛府[2004]190号文的要求与规定,佛山市国土资源管理体制形成“市局-分局-管理所”三级管理架构。在新的形势与要求下,佛山市国土资源系统实现“一市五区”的统一管理成为必然的要求,以国土资源信息化实现管理工作的新需求、推动管理工作的发展、创新管理手段,成为必然的选择。统筹全市国土资源信息化,构建完整、一体的电子政务体系,是实施“金土工程”、适应当前“市局-分局-管理所”管理体制变革的必然要求。

佛山市国土资源电子政务系统截止2011年5月底已在一市三区上线运行,分别为佛山市局、高明分局、禅城分局、三水分局,目前正在实施南海分局、顺德分局的系统扩展工作,计划于2012年7月完成;届时将实现佛山一市五区33所统一统筹、统一部署、统一应用、协调一致的系统应用新格局。佛山项目在我们国土行业的业务拓展中的奠基石作用,是不可以磨灭的,其意义就在于培养了一批熟知国土业务的专业人才,积累了大量的国土业务应用原型,磨砺沉淀下来的实施经验值得后续的所有项目借鉴,作为我们真正意义上接触的第一个地市级全业务国土电子政务系统,佛山国土项目的意义远大。

 

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